2013年底,协会与市房管局房屋安全鉴定管理所共同开展了一年一度的年终工作检查,并广泛倾听各会员单位对当前市场、行业发展和工作的意见。各会员普遍反映,当前的房屋安全鉴定市场价格混乱,恶性低价竞争行为很普遍,已经严重地危害行业的发展和正常运作。强烈要求市鉴定所、协会牵头,采取有力措施制止恶性低价竞争。
大家都知道,本行业的恶性价格竞争已经出现一些年了,且越演越烈。协会过去也曾经提出过一些措施,试图纠正这种情况,但是因为种种的原因没有取得效果。
新一届协会诞生以后,理事会将理顺行业市场价格,遏制恶性低价竞争作为重要的工作来抓,并做了一系列的努力,现将工作进展和情况向各会员报告如下:
我们认为,房屋安全鉴定行业是一个关系到公共安全、人民生命财产安全,包含技术含量的特殊专业行业。它明显有别于其它的服务行业和中介行业。要保证公共建筑物的绝对安全,就必须从价格入手抓质量,从严格管理中保障安全。因此,实行政府指导价是必须的。
紧紧抓住这个关键问题,新一届理事会就任伊始就多方想办法做工作,多次向广州市物价局反映情况和要求,写出了申请行业指导价的正式报告,并三易其稿尽力完善;市鉴定所也积极与我们协调行动,以市房管局的名义向市政府报告有关的情况。我们甚至通过一些私人的关系,多方协调沟通,希望这个问题能够得到尽快的解决。
与此同时,我们还与省建设厅的有关部门积极协调联合行动,由他们出面直接向省物价局申请行业的政府指导价。协会甚至还做了另一手的准备,如果政府指导价的申请不能获得批准,或者迟迟不能获得批准,则考虑由协会制定实行临时的行业指导价,以企业集约自律的形式共同执行。为此协会已分别从不同的渠道听取了多方面的律师、专家意见,并且收集到了多个其它行业实行行业指导价的参考例子。在这个问题上我们也冷静的看到,行业规范定价事关重大,必须全面、长远考虑,不可浮躁草率。我们认为,争取政府指导价是主渠道,是第一首选。行业内部的指导价只是在申请政府指导价不能成功的情况下,才不得已考虑的补充方案。目前我们也注意到在这个问题上有两种不同的意见,一种意见认为行业指导价合法、可行;另一种意见认为有价格垄断违法之嫌。
现在协会牵头申请政府指导价工作进行的程度。
近日协会与市物价局的相关部门再一次进行了沟通。该部门已更加理解我们行业的特殊性和目前存在的实际问题,并提出了进一步修改、完善我会的申请报告的意见。他们初步同意待我们的报告完成以后,争取能进入向省物价局上报申请的程序。协会也计划在近日召开理事会,专门讨论这个问题,拿出一个工作方案,落实下一步的工作措施(此前,协会十月份的理事会也专题讨论过这个问题,提出了工作要求)。
但是可以预料,即使是事情进行得比较顺利,要物价部门真正颁布实行政府指导价,还要有一段时间,要走相应的程序,可能还要做
可行性研究、第三方的调研,成本分析、甚至听证等等,可能不是三几个月或者半年能实现的。对此我们要有思想准备。
为此协会呼吁各会员单位,即使在现在还没有政府、行业指导价的情况下,也要谨守职业道德,严格按照操作规范,严把质量关,以对公共安全、对人民生命财产极度负责任的精神,认真对待每一个项目、每一篇报告、每一条数据。希望每一个会员单位明白,搞价格恶性竞争只会葬送行业,也会毁了自己的企业,到头来吃大亏的还是自己。搞低价竞争,连基本的成本都达不到,为了不做亏本生意肯定只能弄虚作假,万一出了问题很可能是大问题,搞不好可能要负刑事责任的!
最后我们郑重表示,将在新的一年里,顺应各会员单位理顺行业价格的要求,努力遏制恶性价格竞争,多做实际工作,争取实际效果。
广州市房屋安全鉴定协会
2014/1/6